El gobernador Newsom firma la SB 53, impulsando la industria de inteligencia artificial líder a nivel mundial en California

CALIFORNIA.- El gobernador Newsom promulgó hoy el Proyecto de Ley Senatorial 53, la Ley de Transparencia en la Inteligencia Artificial Fronteriza (TFAIA), redactada por el senador Scott Wiener (demócrata por San Francisco). Esta legislación, cuidadosamente diseñada para mejorar la seguridad en línea, establece medidas de seguridad sensatas para el desarrollo de modelos de inteligencia artificial fronteriza, lo que ayuda a generar confianza pública y, al mismo tiempo, continúa impulsando la innovación en estas nuevas tecnologías. 

La nueva ley se basa en las recomendaciones del primer informe nacional de California , solicitado por el gobernador Newsom y publicado a principios de este año, y contribuye a consolidar la posición de California como líder nacional en IA responsable y ética, la cuarta economía más grande del mundo, la cuna de nuevas tecnologías y la principal fuente de talento tecnológico.

California ha demostrado que podemos establecer regulaciones para proteger a nuestras comunidades y, al mismo tiempo, garantizar que la creciente industria de la IA siga prosperando. Esta legislación logra ese equilibrio. La IA es la nueva frontera de la innovación, y California no solo está aquí para apoyarla, sino que se mantiene firme como líder nacional al promulgar la primera legislación nacional de seguridad de la IA, que genera confianza pública a medida que esta tecnología emergente evoluciona rápidamente, señaló Gobernador Gavin Newsom

California colabora estrechamente para fomentar el liderazgo tecnológico y crear un entorno donde la industria y el talento prosperen. El estado equilibra su labor para impulsar la IA con leyes sensatas que protegen al público, adoptando la tecnología para simplificarnos la vida y lograr un gobierno más eficiente, eficaz y transparente. El liderazgo de California en la industria de la IA ayuda a guiar al mundo en la implementación y el uso responsables de esta tecnología emergente. 

Con una tecnología tan transformadora como la IA, tenemos la responsabilidad de apoyar esa innovación y, al mismo tiempo, establecer medidas de seguridad sensatas para comprender y reducir el riesgo. Con esta ley, California se consolida, una vez más, como líder mundial tanto en innovación tecnológica como en seguridad. Agradezco al gobernador su liderazgo al convocar el Grupo de Trabajo Conjunto de Políticas de IA de California, colaborar con nosotros para perfeccionar la legislación y ahora promulgarla. La colaboración de su administración contribuyó a que esta legislación pionera promoviera la innovación y estableciera medidas de seguridad para la confianza, la equidad y la rendición de cuentas en la nueva tecnología más destacada en muchos años, dijo el Senador Scott Wiener

A principios de este año, un grupo de académicos y expertos en IA de renombre mundial, reunidos a petición del gobernador Newsom , publicó un informe pionero en el país sobre medidas de seguridad sensatas para la IA, basado en un análisis empírico y con base científica de las capacidades y los riesgos asociados de los modelos de vanguardia. El informe incluía recomendaciones para garantizar la formulación de políticas basadas en la evidencia, equilibrar la necesidad de transparencia con consideraciones como los riesgos de seguridad y determinar el nivel adecuado de regulación en este campo en rápida evolución. La SB 53 responde a las recomendaciones del informe y ayudará a asegurar la posición de California como líder en IA. Esta legislación es especialmente importante dado el fracaso del gobierno federal en promulgar una política integral y sensata en materia de IA. La SB 53 cubre esta laguna y presenta un modelo a seguir para el país.

El año pasado, el gobernador Newsom nos instó a estudiar cómo California debería abordar adecuadamente el desarrollo de la inteligencia artificial de vanguardia. La Ley de Transparencia en la Inteligencia Artificial de Frontera (TFAIA) nos acerca a los principios de transparencia y de "confiar, pero verificar" descritos en nuestro informe. A medida que la inteligencia artificial continúa su largo camino de desarrollo, se producirán más avances tecnológicos. Las políticas de IA deben seguir priorizando la revisión científica rigurosa y mantener a Estados Unidos a la vanguardia tecnológica.

Mariano-Florentino (Tino) Cuéllar
Ex juez de la Corte Suprema de California y ex miembro del Comité de la Academia Nacional de Ciencias sobre las Implicaciones Sociales y Éticas de la Investigación en Computación

Dra. Fei-Fei Li
, codirectora del Instituto Stanford de Inteligencia Artificial Centrada en el Ser Humano

Jennifer Tour Chayes,
decana de la Facultad de Computación, Ciencias de Datos y Sociedad de la UC Berkeley

El dominio de la IA en California 

California continúa dominando el sector de la IA. Además de ser la cuna de la IA, el estado alberga a 32 de las 50 principales empresas de IA a nivel mundial. California lidera la demanda estadounidense de talento en IA. En 2024, el 15,7 % de todas las ofertas de empleo en IA en EE. UU. se ubicaron en California, la número uno por estado, muy por delante de Texas (8,8 %) y Nueva York (5,8 %), según el Índice de IA de Stanford de 2025. En 2024, más de la mitad de la financiación global de capital riesgo para startups de IA y aprendizaje automático se destinó a empresas del Área de la Bahía. California también alberga a tres de las cuatro empresas que han superado la marca de valoración de 3 billones de dólares. Cada una de estas empresas con sede en California (Google, Apple y Nvidia) son empresas tecnológicas dedicadas a la IA y han creado cientos de miles de empleos.

Lo que hace la ley:

La SB 53 establece nuevos requisitos para los desarrolladores de IA de frontera creando:

• Transparencia: requiere que los grandes desarrolladores de inteligencia artificial de frontera publiquen públicamente un marco en su sitio web que describa cómo la empresa ha incorporado estándares nacionales, estándares internacionales y las mejores prácticas de consenso de la industria en su marco de inteligencia artificial de frontera.
• Innovación: Se establece un nuevo consorcio dentro de la Agencia de Operaciones Gubernamentales para desarrollar un marco que permita la creación de un clúster de computación pública. El consorcio, llamado CalCompute, impulsará el desarrollo y la implementación de inteligencia artificial segura, ética, equitativa y sostenible mediante el fomento de la investigación y la innovación.
• Seguridad: Crea un nuevo mecanismo para que las empresas de inteligencia artificial de vanguardia y el público informen posibles incidentes de seguridad críticos a la Oficina de Servicios de Emergencia de California.
• Responsabilidad: protege a los denunciantes que revelan riesgos significativos para la salud y la seguridad que plantean los modelos fronterizos, y crea una sanción civil por incumplimiento, ejecutable por la oficina del Fiscal General.
• Capacidad de respuesta: ordena al Departamento de Tecnología de California recomendar anualmente actualizaciones apropiadas a la ley basándose en los aportes de múltiples partes interesadas, los avances tecnológicos y los estándares internacionales.