En materia de desarrollo urbano urge separar lo técnico de lo político, dice especialista
PLAYAS DE ROSARITO.-En materia de desarrollo urbano, urge separar lo técnico de lo político para que el Quinto Municipio deje de estarse inventando cada periodo de gobierno y haya un desarrollo más pleno y consistente, planteó ante "Unidos por Rosarito" el maestro en desarrollo urbano Raúl Serafín Aragón Castro.
Invitado especial a la reunión de este jueves de la asociación civil que coordina el empresario Rafael Crosthwaite Reyes, el especialista en desarrollo urbano también resaltó la necesitas de que la sociedad asuma un papel más crítico y participativo, para que las autoridades hagan lo que la comunidad requiere, no lo que ellos creen que se necesita.
Ex regidor del tercer Ayuntamiento, ex delegado de Turismo del Estado y ex director del Implan, y con varias representaciones en el sector privado y social, Aragón Castro presentó ante "Unidos por Rosarito" un proyecto para la creación de un Sistema Estatal de Gestión de la Inversión en Infraestructura y Equipamiento Público (PIM-BC), que fomente la inversión de proyectos estratégicos que requieran las ciudades del Estado, con sustento en los instrumentos oficiales de planeación.
En dicha propuesta resalta que de acuerdo con el estudio "Metodología para la Planeación y Gestión de Proyectos de Infraestructura 2017" del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, las entidades federativas presentan deficiencias en la planeación y gestión de proyectos de infraestructura, sobrecostos y retrasos significativos en la ejecución de obras, debilidad en los esquemas presupuestales multianuales, falta de evaluación ex ante y ex post, así como retroalimentación institucional, lo que da como resultado "una inversión fragmentada, ineficiente y de corto plazo" en el área de infraestructura urbana.
Asimismo, documenta que los países que cuentan con sistemas robustos de Gestión de la Inversión Pública (PIM) logran mayores niveles de eficiencia y hasta el doble de impacto económico de la inversión pública, "lo que resalta la necesidad de fortalecer los marcos institucionales en esta materia".
Ante ello propuso que, a corto plazo, se incorpore en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano de la entidad las bases para la creación e implementación del Sistema Estatal de Gestión de la Inversión en Infraestructura y Equipamiento Público. Este sistema —dijo—, tendrá como finalidad garantizar que los proyectos estratégicos derivados de los instrumentos de planeación urbana sean técnicamente evaluados, se prioricen con base en su rentabilidad social, cuenten con esquemas de financiamiento multianual, sean ejecutados con seguimiento institucional y trasciendan los cambios de la administración pública.
También propuso que el sistema PIM-BC contemple, "de manera enunciativa mas no limitativa", la integración de una cartera estatal de proyectos estratégicos, la evaluación ex ante obligatoria de los mismos, la incorporación de esquemas de presupuestación multianual, mecanismos de monitoreo, seguimiento y evaluación ex post y la coordinación interinstitucional y entre órdenes de gobierno.
Para su adecuada implementación, dijo, esta propuesta requerirá su vinculación con el marco jurídico estatal, particularmente mediante adecuaciones a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, a la Ley de Obras Públicas y a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Ante ello, "Unidos por Rosarito" hizo un llamado a la sociedad y a los grupos intermedios, no solo de Playas de Rosarito, sino de los siete municipios de la entidad, para unirse en esta tarea de ejercer la presión necesaria hacia las entidades gubernamentales de los tres órdenes, para que en materia urbana se haga no lo que políticamente les convenga a las autoridades, sino lo que beneficie a la sociedad y represente el progreso y la modernización que todos nos merecemos.