por Redacción
13/07/2026 06:00 / Uniradio Informa Baja California / Sociedad / Actualizado al 10/07/2026
- El tercer cruce fronterizo entre Tijuana y San Diego tiene su infraestructura física concluida del lado mexicano desde 2025. Del lado estadounidense, la construcción de los edificios arrancó apenas en noviembre pasado. San Ysidro y Otay Mesa, mientras tanto, siguen concentrando cada día decenas de miles de cruces vehiculares y peatonales.
TIJUANA.- La garita Otay II, proyectada desde hace más de veinte años como el tercer cruce fronterizo entre Tijuana y San Diego, como ya es sabido, tiene concluida su infraestructura física del lado mexicano, mientras Estados Unidos mantiene en obra la construcción de su tramo, con una nueva proyección de entrada en operación durante 2029.
Así lo reportó en junio pasado la revista San Diego Magazine, con base en declaraciones de Nikki Tiongco, ingeniera de Caltrans a cargo del proyecto, quien señaló que las estimaciones de construcción ubican el arranque de operaciones en 2029, luego de que la obra acumulara aplazamientos sucesivos desde su primera fecha límite, fijada para 2017.
* Cronología de retrasos en Estados Unidos.
El proyecto, conocido en Estados Unidos como Otay Mesa East Port of Entry, fue anunciado en julio de 2014 mediante un memorando de entendimiento entre la entonces Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México y el Departamento de Transporte de California (Caltrans).
La construcción de vialidades y conectores del lado estadounidense inició en 2020, y en agosto de 2022 se colocó la primera piedra de la obra.
Entre 2023 y 2025, el proyecto sumó nuevas fechas de apertura que no se cumplieron: 2024, 2026, 2027 y 2028 figuraron en distintos momentos como metas oficiales.
En diciembre de 2024, el gobernador de California, Gavin Newsom, ubicó la apertura para diciembre de 2027.
En abril de 2025, un comunicado de la Asociación de Gobiernos de San Diego (SANDAG) planteó un esquema de apertura por etapas con meta para finales de ese mismo año.
La construcción de los edificios del puerto de entrada arrancó de manera formal el 7 de noviembre de 2025, cuando SANDAG recibió la autorización para proceder, según informó el director ejecutivo del organismo, Mario Orso, durante la sesión de su Consejo Directivo.
Días después, el 27 de noviembre, inició una operación de trituración de concreto reciclado, proveniente de obras de la Terminal 1 del Aeropuerto de San Diego, para usarse como base de las nuevas edificaciones.
De acuerdo con Caltrans, la vialidad de acceso —la Ruta Estatal 11, extensión de la Autopista 905— ya está terminada y abierta al público desde agosto de 2025.
El costo total de las instalaciones del lado estadounidense se estima en 1,300 millones de dólares, de los cuales 535 millones corresponden específicamente a la construcción del puerto de entrada, financiados por SANDAG y Caltrans mediante un esquema de donación al gobierno federal. En abril de 2025, el proyecto recibió la formalización de una subvención federal INFRA por 150 millones de dólares, otorgada originalmente en 2022.
* El lado mexicano, terminado; el uso parcial, sin fecha.
Del lado mexicano, la obra —a cargo de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), con inversión estimada en 5,000 millones de pesos— tiene concluida su infraestructura física, incluidos los conductos de energía eléctrica y fibra óptica necesarios para la conexión tecnológica con el tramo estadounidense, según confirmó en febrero de 2026 el secretario de Economía e Innovación de Baja California, Kurt Honold Morales.
En enero de 2026, la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) autorizó el uso provisional de los accesos de Otay II para el cruce de camiones de exportación, como medida para desviar tráfico de carga de los bulevares Bellas Artes y Aeropuerto, en Tijuana.
La medida no tiene fecha de implementación: en mayo de 2026, el delegado de la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar) en Tijuana, Alfonso Millán Chávez, señaló que el retraso obedece a trámites para la entrega formal de las instalaciones, construidas por Sedena, a la ANAM.
El 30 de enero de 2026, durante una visita a Baja California, la presidenta Claudia Sheinbaum estimó en un mes la resolución de los pendientes administrativos para habilitar los accesos.
La gobernadora de Baja California, Marina del Pilar Ávila Olmeda, ha planteado en distintos momentos la necesidad de dar uso a la infraestructura mientras concluye la obra estadounidense, ante el riesgo de deterioro de las instalaciones sin operar.
* Los cruces actuales, en números.
San Ysidro es el cruce fronterizo terrestre con mayor tránsito del hemisferio occidental y el cuarto a nivel mundial, de acuerdo con datos de la organización binacional Smart Border Coalition, con base en estadísticas de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP).
Otay Mesa, por su parte, es el puerto comercial con mayor movimiento en California y el segundo de la frontera sur estadounidense.
De acuerdo con el reporte de Smart Border Coalition correspondiente al año fiscal 2025 (octubre de 2024 a septiembre de 2025), el tránsito diario promedio hacia Estados Unidos (sentido norte) se distribuye así:
- **San Ysidro**: 41,800 vehículos particulares y 21,300 peatones.
- **Otay Mesa (cruce de pasajeros)**: 17,800 vehículos particulares y 10,000 peatones.
- **Otay Mesa (garita comercial)**: 1,023,000 camiones de carga durante el año fiscal 2025, equivalentes a un promedio cercano a 2,800 unidades diarias, con picos de hasta 4,700 camiones en un solo día, de acuerdo con cifras de la ANAM.
El valor del comercio procesado en ese puerto ascendió a 68,000 millones de dólares en el mismo periodo.
Para el sentido sur, hacia México, no existen estadísticas oficiales estadounidenses equivalentes, ya que CBP únicamente contabiliza entradas a territorio de Estados Unidos.
La referencia oficial más reciente disponible proviene de un convenio publicado en el Diario Oficial de la Federación, suscrito por la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), la ANAM, Sedena, el gobierno de Baja California y el Ayuntamiento de Tijuana, que documentó un promedio diario de 50,000 vehículos ligeros por El Chaparral y 15,000 por Otay, además de 5,000 cruces de tractocamiones por el área de carga de esta última, con tiempos de espera de entre una y tres horas para vehículos ligeros, y de dos a cuatro horas para unidades de carga.
En cuanto a tiempos de espera actuales hacia el norte, CBP reportó en 2025 un promedio de 15 minutos en carriles SENTRI, 45 minutos en Ready Lane y entre 1.5 y 2 horas en carriles generales para San Ysidro. En la garita comercial de Otay, transportistas han reportado esperas de hasta seis horas o más para camiones de carga.
* Cómo funcionaría Otay II.
El diseño del nuevo cruce contempla 20 carriles —10 para automóviles y 10 para camiones de carga—, con capacidad estimada para procesar alrededor de 12,000 vehículos de pasajeros y 1,500 camiones comerciales al día, de acuerdo con reportes técnicos del proyecto.
A diferencia de San Ysidro y Otay Mesa, donde los carriles están asignados de forma fija por tipo de vehículo o programa de cruce, los carriles de Otay II serán reversibles: podrán convertirse de pasajeros a carga o viceversa según el volumen de tráfico registrado en tiempo real mediante sensores y fibra óptica instalada bajo la vialidad.
Se proyectaron tiempos de espera de entre 20 y 30 minutos en el nuevo cruce.
SANDAG ha señalado que, al distribuir el tránsito entre las tres garitas, los tiempos de espera en San Ysidro y Otay Mesa podrían reducirse a la mitad.
El cruce contempla un sistema de cobro dinámico en ambos lados de la frontera, con tarifas que se ajustarán según la demanda.
De acuerdo con estimaciones de Caltrans, la tarifa para vehículos de pasajeros podría ubicarse entre 4 y 30 dólares, con montos superiores para transporte de carga; otras proyecciones previas del proyecto ubicaron un rango de entre 9 y 20 dólares.
SANDAG ha calculado ingresos por peaje cercanos a 8,000 millones de dólares en un periodo de 40 años, a repartirse entre México y Estados Unidos.
La distribución binacional del cobro llevó a la agencia a reubicar los lectores de peaje primarios del lado mexicano de la frontera, luego de que Caltrans indicara que los fondos recaudados en autopistas estadounidenses no pueden compartirse directamente con México.
Entre los beneficios atribuidos al proyecto por las distintas partes involucradas se encuentran la reducción de tiempos de espera en los tres cruces de la región, la disminución de emisiones asociadas a vehículos en espera —en un condado que un reporte de 2026 de la American Lung Association ubicó entre los cinco con mayor contaminación por partículas en Estados Unidos— y la ampliación de la capacidad de tránsito para más de 600 empresas maquiladoras que actualmente utilizan Otay Mesa, entre ellas Samsung y Panasonic.
La Cónsul General de México en San Diego, Alicia Kerber-Palma, ha señalado que el proyecto facilitaría más de 60,000 millones de dólares en comercio anual entre ambos países.
* Las versiones oficiales.
SANDAG, a través de su presidenta y alcaldesa de Solana Beach, Lesa Heebner, describió en agosto de 2025 los acuerdos de donación firmados con CBP y la Administración de Servicios Generales (GSA) como el compromiso compartido para iniciar la construcción del puerto de entrada.
El director de Operaciones de Campo de CBP en San Diego, Sidney Aki, señaló en la misma ocasión que el proyecto fortalecería la seguridad y la eficiencia fronteriza.
Por parte de Caltrans, la secretaria de la Agencia de Transporte de California, Toks Omishakin, indicó que la instalación permitiría mejorar el movimiento de mercancías y reducir la congestión para empresas y trabajadores.
Del lado mexicano, el subsecretario de Infraestructura de la SICT, Jesús Felipe Verdugo, atribuyó a Sedena la construcción del tramo nacional tras más de una década de planeación en la dependencia de comunicaciones.
El gobierno de Baja California, a través de Kurt Honold Morales, ha mantenido que la infraestructura mexicana está lista y que las gestiones actuales se concentran en definir un uso para ella mientras concluye la obra en Estados Unidos.
* Antecedentes.
La garita Otay II se ubicará aproximadamente entre 2 y 3 kilómetros al este del cruce actual de Otay Mesa, y conectará la delegación Otay Centenario, en Tijuana, con una zona no desarrollada del condado de San Diego.
El proyecto fue presentado ante autoridades estadounidenses desde 2007 mediante una solicitud de permiso presidencial, y ha pasado por administraciones estatales, federales y municipales de ambos países sin que el tramo estadounidense concluya.
El comercio entre California y México a través de puertos terrestres se valoró en más de 88,000 millones de dólares en 2024, de acuerdo con cifras de la oficina del gobernador de California, la cual también documentó un costo asociado a los retrasos fronterizos de 3,400 millones de dólares en producción económica y 88,000 empleos en la región.
