Reforma al TEJA: la independencia de la justicia administrativa en BC en riesgo: Estefanía Campos
TIJUANA.- La Presidenta de la Barra de Abogadas, Lic. Estefanía Campos García, manifestó su preocupación a la reforma al Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (TEJA) que se impulsa en el Congreso de Baja California, por los cambios que pueden comprometer la independencia de una institución cuya responsabilidad es, precisamente, revisar los actos de las autoridades y proteger a los ciudadanos frente a posibles abusos de poder.
"Para entender su gravedad, primero debemos saber qué hace el TEJA. Es el Tribunal al que podemos acudir cuando una autoridad impone una multa indebida, clausura injustificadamente un negocio o emite una resolución contraria a la ley. También interviene en asuntos de corrupción y responsabilidades administrativas graves de servidores públicos"
Qué propone exactamente esta reforma? Actualmente, el Congreso del Estado emite convocatorias públicas para seleccionar a quienes ocuparán las magistraturas. Con la reforma, se pretende que sea el Poder Ejecutivo estatal quien envíe al Congreso una lista de aspirantes, para que los diputados elijan únicamente entre las personas propuestas por el gobierno. Además, no se establece con claridad un número mínimo de aspirantes por vacante, lo que podría limitar todavía más las opciones del Congreso.
La propuesta también contempla aumentar de tres a cuatro las magistraturas, crear una especializada en combate a la corrupción, establecer periodos de 15 años para estos cargos y permitir que el Ejecutivo presente una terna para elegir a la persona titular del Órgano Interno de Control del Tribunal.
"Es decir, el Ejecutivo tendría una intervención directa tanto en la selección de quienes revisarán sus actos como en la propuesta de quién vigilará internamente al propio Tribunal, por lo que la pregunta obligada sería, ¿cómo garantizamos la independencia de un Tribunal encargado de revisar los actos del gobierno, si el mismo gobierno adquiere mayor influencia sobre quiénes pueden integrarlo.
Es cierto que el Congreso conservaría la facultad de realizar los nombramientos, pero únicamente podría elegir entre los perfiles previamente seleccionados por el Ejecutivo. Y una cosa es tener la facultad de elegir y otra muy distinta es poder hacerlo mediante un proceso verdaderamente abierto.
"Por supuesto que necesitamos fortalecer nuestras instituciones y combatir la corrupción, pero no podemos hacerlo debilitando los mecanismos que garantizan la independencia de quienes tienen la obligación de poner límites al poder. La independencia de los tribunales no es un privilegio de los magistrados ni una preocupación exclusiva de los abogados. Es una garantía para todos los ciudadanos. Porque cuando una persona tiene un problema con el gobierno, necesita tener la certeza de que quien resolverá su asunto podrá hacerlo sin presiones ni compromisos políticos"
Campos García dijo que como abogada, ciudadana y presidenta de la Barra de Abogadas "Lic. María Sandoval de Zarco", es indispensable que una reforma de esta trascendencia sea discutida públicamente, escuchando a colegios de abogados, universidades, especialistas y sociedad civil, y que se establezcan garantías claras de transparencia, mérito e independencia.
Defender el Estado de Derecho significa exigir que el poder tenga límites, independientemente de quién gobierne. Las leyes deben construirse pensando en las instituciones que queremos conservar mañana, no en las personas que hoy ocupan los cargos públicos.
"Porque cuando se debilitan los contrapesos, quienes más pierden son los ciudadanos. La justicia administrativa debe servir para vigilar al gobierno, no para depender de él" finalizó .